湖南日报·新湖南客户端 通讯员 龚健康 杨安
“感谢党委、政府为民办实事，我们老楼住户的‘电梯梦’就快实现咯！”近日，湘潭市雨湖区昭潭街道广园社区园丁花园小区退休老人周斌，看到家门口加装电梯的施工围挡，想着能乘坐电梯上下楼，心里乐开了花。
园丁花园小区属于典型的老旧小区，居民中不少为行动不便的老年群体。听闻旧楼加装电梯补贴政策出台，周斌第一个向社区表达加装电梯的愿望。但由于该单元楼前方有段高压线，加装电梯后会与高压线距离过近，迁改输电线才能确保安全，而这将大大增加成本，使得加装电梯推进困难。
(相关资料图)
了解到该问题后，湘潭市委书记刘志仁牵挂于心，今年先后3次在园丁花园小区实地调研，协调相关单位推进高压电线迁改工作，现场提出务必要落实好“老旧楼房加装电梯”这一民心项目，把“问题清单”变为群众“幸福账单”。雨湖区迅速组建专班，明晰各方工作责任和时限，启动高压电线迁改工作。国网湘潭供电公司克服大雨天气连续作战，18日内完成了线路迁改及路面修复工作。目前，电梯已安装、调试完成待验收。
今年来，为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央、省委关于大兴调查研究的决策部署，湘潭市坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，以“心连心走基层、面对面解难题”活动为重要载体，推行清单式动态管理、菜单式纾困解难、闭环式督查评估的“三式”工作法，推动全市调查研究工作走深走实，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。
截至目前，全市各级党员干部深入基层开展调研走访18719人次，摸排各类民生问题13715件，办结12279件，办结率为89.53%。
精准摸排问题，实施“清单式”动态管理
聚焦调研过程中发现的重点问题、群众反映强烈的热点问题、各地各单位自查的难点问题，每月分级分类建立走访摸排问题台账清单、办结问题分类管理清单、交办重点任务进度清单“三张清单”，做到群众有反映、诉求有受理、台账有登记、管理无漏洞。
“双通道”拓宽信息来源。既收集市级领导调研交办问题、市县乡村全员大调研中发现的问题，又打通12345热线、网络问政平台、常态化督导组等多个问题来源渠道，从下去找问题的单向渠道变成“访下去、迎进来”的双向通道，实现信息共享、融会贯通。
“交办函”整合力量攻坚。紧盯关系民生、迫切需要解决、有以点带面效应的重点问题，实行“一件一专班”管理机制，下发《重点问题任务交办函》，明确牵头部门领办、责任单位配合，形成合力集中攻坚，确保“急难愁盼”问题得到有效解决。目前，已交办第一批15个重点问题并有序推进问题办理。
“销号制”全面压实责任。所有摸排出来的问题实行“一人一表、一事一表”，办结一件，销号一件，尤其是对已办结的问题及时开展“回头看”，对需长期处理的问题形成常态化措施，有反复的问题重新“挂号”，务求取得实实在在的成效，真正将人民群众、企业的“问题账单”变成“幸福清单”“发展清单”。
精准匹配资源，实施“菜单式”纾困解难
构建“群众点单、专班派单、部门接单、群众评单”的工作机制，实现从“上菜”向“点单”服务模式的转变，通过“一对一”的问题解决，将调研成果转化为惠民生、促发展的实际举措。今年以来，化解了首批立体停车楼不动产权证办理、自建房安全隐患整治、涉企经营许可事项办结等一大批难点、热点问题。
强化综合研判。针对摸排出来的问题，从问题来源、涉及领域、内容类别、办理方式等方面系统分析、综合研判、找准根源，由调研工作专班精准匹配资源，将问题交办给相关部门，明确办理单位、办理要求、办理时限等。
强化对症下药。“接单”部门按照“一问题一对策”等要求，组织人员力量进行“专家会诊”，有针对性地提出解决对策，制定帮扶措施，确保对策措施能落地、可见效。采取“一周一调度、一月一小结”的方式及时掌握办理进度。
强化评价反馈。以点单方的满意度为导向，采用调查问卷、随机访谈、定期抽查等方式，收集群众、企业的打分情况、反馈意见，点对点下发满意度考评负面评价整改通知，明确整改要求、整改期限、整改进度，不断提升群众满意度。
精准跟踪问效，实施“闭环式”督查评估
以督查、考核、评估三个抓手强化跟踪问效，形成问题“收集、研判、交办、处置、反馈”工作闭环，确保调研工作以实实在在的成效取信于民。
全过程跟踪督导。将调查研究活动专班与“心连心走基层、面对面解难题”活动专班、民生实事项目协调指挥部有机整合、有效融合，联合市委督查室、市政府督查室参照常态化督导要求及时开展督查督导，从工作推进、问题办结、重点任务办理等方面综合考评，跟踪督办落实。
全方位考核问效。将大兴调查研究、“心连心走基层、面对面解难题”活动开展情况，纳入年度绩效考评、政治巡察、干部考察等内容，明确工作标准，制定考核细则，确立评估体系，做到以考明责、以考促干、以考问效。
全覆盖奖优罚劣。用好督查督办责任、“红黑榜”通报、绩效考核评价3项机制，对没有达到考核标准的单位或个人坚决追责问责，予以通报批评、组织处理、纪律处分等惩罚措施，对好经验、好做法、先进单位、先进个人予以表彰奖励，通过晒成绩、比排名、找差距，形成比学赶超、奋勇争先的生动氛围，确保活动高质高效推进。
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